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车辆年检乱象丛生 专家:年检社会化提高中立性客观性

发布时间:2020-07-11 09:32   来源:环球资讯    作者:xin

  年检社会化提高中立性客观性

  车辆检验机构定位不清导致检验流于形式专家建议

  ● 机动车辆年检制度在加强机动车运行安全管理方面起到了积极的作用,但是随着机动化步伐的不断加快,机动车辆年检制度暴露出的缺点和问题也越来越多,关于机动车年检社会化的呼声随之兴起

  ● 年检社会化能够提高机动车安全技术检验的中立性和客观性,防止技术检验变成行政管理,出现政府监管部门既当裁判员又当运动员的角色错误。同时,还能明确双方权利、义务和责任,防止安全技术检验流于形式

  ● 机动车年检制度改革的方向,关键是落实中央“放管服”改革精神,既不能因循守旧、不思变革,也不能一废了之、放任不管

  □ 本报记者   王 阳

  □ 本报见习记者 白楚玄

  有关机动车年检的政策,一直受到“有车一族”关注。

  2020年3月,机动车辆年检发生了重大变化——机动车检验标志电子化,北京、上海、天津、南京等16个城市成为试点城市。6月20日起,机动车检验标志电子化在全国推广应用。据了解,机动车检验标志电子化是公安交管“放管服”改革的一项重要举措。

  采访中,有专家告诉《法制日报》记者,机动车辆年检制度在加强机动车运行安全管理方面起到了积极的作用,但是随着机动化步伐的不断加快,机动车辆年检制度暴露出的缺点和问题也越来越多,关于机动车年检社会化的呼声随之兴起。

  “机动车年检社会化,就是将机动车安全技术检验变成一种专业的社会服务。”上述专家认为,机动车年检社会化能够提高机动车安全技术检验的中立性和客观性,防止技术检验变成行政管理,出现政府监管部门既当裁判员又当运动员的角色错误。同时,还能明确双方权利、义务和责任,防止安全技术检验流于形式。

  督促定期检测车辆

  保障生命财产安全

  汽车检测,一个熟悉而又陌生的行业。

  机动车辆年检制度是指每一个取得正式号牌和行驶证的车辆都必须经历的一项检验,每年一次,分为初次年检和定期年检。就我国机动车发展与管理现状而言,机动车辆年检制度既能有效督促机动车所有人定期检测车辆,保障机动车所有人依法管理、使用、维护车辆,又能为维护人民群众的生命财产安全及公共财产安全、保护环境提供制度层面的保障。

  2004年5月1日,道路交通安全法及其实施条例的施行,标志着我国公安交通管理从法律层面上确立了机动车安全技术检验制度。其后,《机动车安全技术检验机构监督管理办法》《机动车安全技术检验项目和方法》等配套法规、标准的制定实施,明确了检验机构准入条件、资质审批、监督检查等规定,进一步规范了检验机构的检验行为。

  至此,我国机动车安全技术检验法律法规和标准体系框架初步构建,形成了依法依规进行安全技术检验的工作格局,更好地保障了上路行驶车辆的安全性能,有效预防、减少交通事故。

  《法制日报》记者梳理资料得知,机动车检验在汽车消费较发达的国家中,一直占据重要地位。日本、美国、欧盟更通过长期的数据对比、分析,证实了定期检验是及时消除车辆安全隐患、督促加强汽车维护保养,以及减少交通事故发生的有效方式。

  在日本,法律规定,普通汽车新车第一次车检是购车登记后的第三年,以后每两年车检一次,其中卡车、客车、特种车辆需要每年进行车检。

  在美国,每个州的政策不一样。对于有年检要求的州来说,法律要求车主保障自己车辆的安全,并使其他路上的车辆、行人得以在安全度上有所提升。没有年检的州,既没有安全检查,也没有尾气排放检查,也就是说根本没有汽车年审这一说。在欧洲,根据1996年通过的欧盟交通立法,很多国家的年检制度基本都是相同的,所有成员国都要定期对车辆进行年检,但在细节方面也略有差别,各国会根据自身情况酌情安排。

  在具体的执行方面,欧洲、美国和日本也不尽相同。在日本,和我国一样专门设有验车场所(东京及周边地区除外),验车的工作基本会授权给一些大型汽车用品店,甚至在比较小的地区还会授权一些加油站来代理完成,但验车流程比我国更加复杂。

  欧洲和美国在这一方面比较类似,他们没有专门的验车机构。在美国,所有车辆年检工作基本都交由拿到授权的车行或修理厂、加油站完成,验车过程也相对简单。欧洲大多国家也没有政府运营的车检机构,所有车辆年检场所都属私营企业。

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